中国电力老大一出手，越南工厂不停产了，电费还能按月收人民币，朝鲜眼馋只能干瞪眼

随着中国电力实力的不断增强，跨国电力合作也是越来越多，不过多并不重要，重要的是我们多出了一些更加利国利民的输电工程，比方说能够让邻国工厂不停电的应急送电，再比方说能够支撑工业区长期运转的跨网互联，这些都是基于我国科技实力强大才能诞生的产物。

电力贸易领域，中国的电力输出水平在世界上可以说是独占鳌头，完成过无数次的跨国送电任务。不过就在2023年夏天，我们遇到了一次极其特殊的输电需求，越南因电力短缺导致工厂停工，并造成约14亿美元的经济损失，最终由中国伸出援手。究竟是怎么回事呢？

说到缺电这类事件，发生在越南身上已经见怪不怪了，一方面是因为越南工业区用电需求强，停电会直接触发企业违约与外资信心波动，另一方面是因为电力对这些工厂来说已是刚需，没有稳定供应就谈不上持续生产。

2023年夏天，越南因电力短缺导致工厂停工，中国向越南输电之后，电力供应得到补充，工厂停工的局面得以缓解。从此以后中国电力输出的口碑就扶摇直上，直到现在每个国家在面临电力短缺时都会思考，要不要让中国来送电？越南就是其中一个。

我们都知道，越南与朝鲜同样面临电力缺口，虽然一个缺的是发展之电，一个缺的是生存之电，可两国的处境完全不同。越南是靠相对完善的电网和清晰的结算路径来承接外部电力，朝鲜长期发电量只有约230亿千瓦时，缺口接近一半，民用供电严重不足。为了工业区不停产，越南需要电；为了基本民生，朝鲜也想要电，可是能不能把电用好，靠的不只是善意。

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这种电力一旦能够长期稳定供应，可以大大缩短越南工业区的停电时间，加强中越之间的产业链联系。其实在一开始，中国也并没有打算把所有缺电国家的需求都揽到身上，毕竟跨国输电需要对电网承载能力、技术制式与结算体系做全面评估，怎么可能只看缺口多大就答应。可是在越南实际停工损失达到约14亿美元之后，最终双方是选择了务实合作。

有产业评估在当时做过分析，中国向越南输电无论从电网匹配是结算便利上，都能形成可核算、可交付、可兑现的双赢，并且电费可以按美元或人民币按月结算，资金回收路径清晰。越南在得知此方案后，对此表示认可。

当时的越南输电合作对于我国言，是一次难得的跨国电力实践，我们对此项目十分重视，接到请求的第一时间就派遣人员前往越南，帮助他们评估负荷，设计最稳妥的送电方案。要知道，像中国这样不但不算计电价，还把结算账目做得明明白白的合作伙伴，可以说是非常有诚意了。可是到了朝鲜那里，情况就完全不一样了，电网承载能力有限、技术制式也不统一，合作连合同都难以走到签订这一步。

朝鲜方面迟迟难以推进的原因是，本国电网存在50Hz与60Hz制式并存的一站双频混合模式问题，强行大规模接入不光可能引发电网事故，还有可能让电力去向难以追踪。可以看出，这已经不单纯的商业问题，是基础设施与治理能力的系统性短板。

要知道，在对越输电方案制定之前，是经过专业评估并确认过可行性的，越南在当时也表现出了合作诚意。可是到了朝鲜这里，连资金结算与制裁合规问题都绕不过去，实在是太让人遗憾了。

值得一提的是什么？在电力交易的逻辑当中，只有做到可核算、可交付、可兑现，合作才真正可持续。所以，朝鲜在此次输电合作探讨当中，既难以解决制式不兼容的工程难题，又要面对电力去向不可追踪的风险，可以说是合作本身已经陷入了困局。当然，国际电力合作当中任何人都无法保证项目能够顺利推进，不过可执行是双方合作最基本的东西，如果一套方案缺乏可执行性，那么在今后的合作当中就会寸步难行。